各市、县（市、区）经信局：

为深入贯彻习近平总书记关于“继续做好信息化和工业化 深度融合这篇大文章”的重要指示精神，大力推进产业数字化转型，加快制造业高质量发展，全力打造两化深度融合示范区升级版，根据《关于组织开展 2019 年区域两化融合发展水平评估工作的通知》要求，我厅组织开展了 2019 年全省区域两化融合发展水平评估工作，形成《2019 年浙江省区域两化融合发展水平评估报告》，现予以印发。请各地加强领导，对照报告内容认真分析薄弱环节，采取切实有效措施，进一步推动全省两化融合向更深程度、更高水平和更高质量迈进。

浙江省经济和信息化厅

2020年2月26日

为深入实施全省数字经济“一号工程”，大力推进产业数字化转型，促进工业互联网创新发展，全面推动两化深度融合，助力经济高质量发展。省经信厅委托第三方服务机构组织开展2019 年全省区域两化融合发展水平评估工作，全面了解各地两化融合发展现状。本报告采用《浙江省区域两化融合发展水平评估体系》，对全省 11 个设区市和 96 个县（市、区、功能区）（不含龙港市）的两化融合发展水平进行了评估。现将评估结果公布如下：

（一）各设区市两化融合发展水平评估结果

2019年各设区市持续扎实推进信息化与工业化深度融合发展，两化融合发展水平进一步提升。根据评估结果，各设区市的两化融合发展水平总体可分为三个梯队：梯队是杭州、宁波、 嘉兴、金华、湖州，两化融合总指数超过90，为全省两化融合深度融合领先地区，其中金华和湖州的两化融合总指数突破90；第二梯队是温州、绍兴、台州、衢州，两化融合总指数处于70-89之间，为全省两化融合快速发展地区，其中衢州、绍兴的两化融合总指数增长较快，分别较上年增长5.75、5.35；第三梯队是舟山、丽水，总指数处于 60-70之间，为两化融合发展相对迟缓地区，两地积极完善各项措施，正加速推动两化融合进程。

2019 年各设区市两化融合发展指数对比

2019 年各设区市两化融合发展水平评估结果

（二）各县（市、区、功能区）两化融合发展水平评估结果

全省 96 个县（市、区、功能区）的两化融合发展水平因产业基础、企业质量、发展模式、推进力度等因素形成明显层次特征。总体上可分为四个梯队：梯队（总指数大于 75），包括滨江区、余杭区等 68 个全省两化深度融合领先地区，较上年增加 7 个，其中萧山区、鄞州区、乐清市、慈溪市、海宁市的两化融合发展总指数突破 100，步入两化融合发展新轨道；第二梯队（总指数处于 65-75），包括青田县、台州经开区、苍南县等 16个地区，较上年减少 1 个，多为全省两化融合蓄势加速发展地区， 正向更高发展阶段迈进；第三梯队（总指数处于 55-65），包括缙云县、常山县、柯城区等 8 个地区，较上年减少 6 个，各地区正多措施着力提升两化融合发展；第四梯队（总指数低于 55），包括遂昌县、云和县等 4 个地区，较上年减少 1 个，为全省两化融合发展缓慢地区。

2019 年各县（市、区、功能区）两化融合发展水平评估结果

★一类地区：

★二类地区：

★三类地区：

★四类地区：

（一）全省两化融合发展水平稳步提升

评估结果显示，在设区市层面，全省 11 个设区市两化融合总指数较上年平均增长 4.30，至 86.55，其中嘉兴、绍兴和衢州的两化融合发展指数增幅超过 5。杭州、宁波、嘉兴、金华、湖州五个地区的两化融合总指数均已超过 90，两化融合发展步入新阶段。在县（市、区、功能区）层面，全省 96 个县（市、区、功能区）的两化融合总指数较上年平均增长 4.27，至 83.21，增幅较上年缩小。全省 90 个地区的两化融合总指数呈增长态势， 平均增长 4.67，其中钱塘新区、海曙区、鹿城区、柯桥区、嘉兴港区、金东区、温岭市、柯城区、遂昌县等 14 个地区的两化融合总指数增幅超过 6。

（二）省级两化融合示范区域引领作用持续释放

在推进两化深度融合示范区高质量发展的过程中，省级两化融合试点示范区继续彰显两化深度融合示范区的担当，发挥示范效应，持续释放标杆引领作用。根据评估结果显示，全省 54 个两化融合示范试点区的两化融合总指数平均增长4.75，明显超过全省各县（市、区、功能区）的平均增幅，其中， 柯桥区、义乌市、嘉善县、温岭市等 6 个地区的两化融合总指数增幅超过 7。2019 年永康市、长兴县等 10 个省两化深度融合试点示范区完成建设并通过验收，取得显著成效。两化深度融合已经成各地促进工业经济转型发展的新动能。

（三）工业互联网平台体系建设成效初显

工业互联网作为现阶段两化深度融合的重要支撑内容，推动两化融合向高质量发展阶段迈进。自省政府出台《关于加快发展工业互联网促进制造业高质量发展的实施意见》以来，全省大力推进“1+N”工业互联网平台体系建设，按照“一行业一重点平台、一区域一重点平台”的思路，2019 年创建温州市本级、海宁市、德清县等 8 个省级工业互联网平台建设及应用示范区和65 家省级工业互联网平台，全省累计创建 16 个工业互联网平台建设及应用示范区、110 家省级工业互联网平台，基本实现 17 个重点传统制造业行业和主要块状经济产业集聚区全覆盖，平台发展呈现出主体多元、量质齐升的态势。2019 年，supET 平台入选 2019 全国十大跨行业跨领域工业互联网平台名单；20 个项目入选工业互联网创新发展工程项目；5 家企业获评工信部工业互联网试点示范项目。工业互联网平台赋能制造业，加快传统产业数字化、网络化、智能化进程，促进制造体系和服务体系再造。如传化智联打造的“传化网”工业互联网平台已成为智能供应链服务的重要担当，可帮助相关企业实现供应链整体效率提升30%，降低综合成本 20%以上。

（四）两化融合新业态新模式加速形成

全省持续大力推动新一代信息技术在工业各领域的渗透融 合应用，催生了一系列基于互联网的新模式新业态，有效带动两化融合迈向更高水平。如网络化协同制造已经在新能源汽车、电子信息等行业快速推广，个性化定制在纺织服装、家居、家电等行业普及应用，服务型制造模式成为装备制造、船舶修造等行业转型升级的新路径，制造业“双创”平台促进行业龙头企业与中小微企业通过“平台”实现深度融合融通，有效带动跨企业、跨界融合发展。2019 年，创建杭州娃哈哈集团有限公司等 51 家省级制造业与互联网融合发展试点示范企业；浙江中控、浙江阳光照明、顾家家居等 5 个项目列入工信部 2019 年制造业与互联网融合发展试点示范项目；浙江爱仕达电器、顾家家居、德华兔宝宝等 12 个项目列入工信部 2019 年制造业“双创”平台试点示范项目。2019 年全省重点工业企业的销售和采购电子商务应用普及率分别为 52.59%、55.71%，工业企业电子商务融合应用进一步普及深化。

（五）企业上云行动卓有成效

全省深化实施企业上云行动，以补短板、提质量、上水平为方向，进一步突出深度用云导向，推动企业管理系统、业务系统加速向云端迁移，促进企业数字化转型。全省企业上云继续保持良好发展势头。2019 年，新增上云企业 6 万余家，累计上云企业超过 35 万家，超额完成年度目标任务。新增行业云应用示范平台 10 家，累计达到 32 家；新增省级上云标杆企业 92 家，累计达到 298 家。全省云服务产业生态已经形成，云产品供给丰富。2019 年，全省重点工业企业的上云普及率达到 75.10%，云计算在企业生产、经营、管理和决策中的普及应用，使企业生产成本降低、竞争力提升、转型升级加速。

（一）企业信息化投资持续扩大

根据 2019 年重点工业企业的两化融合调查结果显示：全省1889 家有效样本企业的平均年度信息化投资总额为 581 万元（不含生产设备投入），较 2018 年增长 13.48%，其中软件投资增速高于硬件投资。从不同规模工业企业的信息化投资比例来看，中型重点工业企业（营业收入在 0.2 亿元-4 亿元）的平均年度信息化投资总额为 246 万元，信息化投入占销售收入比例为 1.55%； 大型重点工业企业（营业收入超过 4 亿元）的平均年度信息化投资总额为 971 万元，信息化投入占销售收入比例为 0.56%。中型重点工业企业的信息化投入占销售收入比例要明显高于大型企业。从不同规模企业的信息化建设需求来看，中型重点工业企业的信息化建设以推进 ERP、MES、SCM 等核心信息系统为重点，实现关键业务的信息化覆盖，提升企业整体信息化水平；大型重点工业企业的信息化建设以系统综合集成应用、智能工厂、大数据挖掘利用、供应链协同等为重点，利用人工智能、大数据及工业互联网等新兴技术的融合应用，实现企业的组织变革、模式创新和价值增值。

（二）企业信息化融合应用加速

根据 2019 年重点工业企业两化融合调查结果显示: 信息化规划方面，78.32%的样本企业制定了信息化专项规划，比上年增长 3.42 个百分点，加强信息化顶层设计，构建完整的信息化规划已成为企业共识；ERP 普及率方面，92.85%的样本企业广泛应用了 ERP 系统，比上年提升 3.82 个百分点，企业 ERP 系统应用已经从传统财务加供销存向生产制造协同、供应链协作与优化等转变；MES 普及率方面，70.13%的样本企业应用了 MES/DCS系统，比上年提升 2.90 个百分点，加快推进生产现场的信息化、数字化，实现生产过程透明化，为建立智能工厂奠定基础；PLM 普及率方面，49.65%的样本企业实施了 PLM 系统，比上年提升3.22 个百分点，增强产品全生命周期的数字化、流程化管理和协作，提升企业的产品研发创新能力；SCM 普及率方面，81.05% 的样本企业实施了 SCM 系统，比上年提升 1.48 个百分点，利用SCM 系统打造高效协同供应链，提升市场响应能力；销售电子商务和采购电子商务应用方面，52.59%、55.71%的样本企业分别采用销售电子商务和采购电子商务，分别比上年提升4.70、3.29 个百分点，深化电子商务应用，促进企业组织变革和发展模式创新；装备数控化率和工业设备联网率方面，样本企业的装备数控化率和工业设备联网率分别达到 60.68%、42.33%，较上年分别提升 2.75 和 3.89 个百分点，企业加快生产装备的数控化、智能化升级换代步伐，推进设备联网，实现设备间实时数据交互与协同生产；企业上云普及率方面，75.10%的样本企业实现上云，比上年提升 9.29 个百分点，企业上云意识不断增强，上云水平不断提升。

历年区域两化融合评估企业调查情况统计

不同重点行业因行业结构、生产特征、发展需求各有不同， 两化融合发展水平呈现鲜明的差异化特征。整体来看，电力电子、 装备制造、化工医药等行业的两化融合发展水平较高，但发展重点各有侧重，分别围绕智能制造、研发创新、互联网化进行转型。信息化规划方面，纺织服装、电力电子、装备制造行业的信息化专项规划制定比例较高，均超过 80%，行业内企业积极制定系统性的信息化发展路径；ERP 应用方面，电力电子、装备制造和纺织服装行业的 ERP 普及率处于前列，分别为 96.71%、95.32%、94.94%，行业内企业 ERP 的功能模块应用逐步深化拓展；MES 应用方面，化工医药和纺织服装行业的 MES 普及率高于其他行业，分别为 78.01%、77.85%，行业内企业普遍能实现生产过程的信息化；PLM 应用方面，装备制造行业的 PLM 普及率更高， 为 58.46%，行业内企业逐步增强产品全生命周期内的数据和流程管理，提升产品协同创新能力；SCM 应用方面，各重点行业的 SCM 普及率均超过 70%，行业内企业普遍重视供应链协作，打造快速反应的供应链，其中纺织服装行业的普及率更高，为86.08%；电子商务应用方面，纺织服装、化工医药、装备制造、电力电子的电子商务普及应用比例较高，均超过 50%，行业内企业积极利用电子商务平台开展在线业务，进行商业模式创新；装备数控化率和工业设备联网率方面，化工医药、纺织服装行业的装备数控化率和工业设备联网率较高，分别为 68.93%和 52.90%、68.39%和 52.84%，行业内企业的生产装备信息化、数字化水平较高；数字化设计工具普及率方面，各行业的企业已全面应用数字化设计工具；企业上云普及率方面，家居建材、食品饮料的企业上云普及率领先，分别为 84.00%、82.93%，行业内企业加快利用云产品推进数字化转型。

2019 年区域两化融合评估行业调查情况统计